МИФЫ О ПРОБЛЕМЕ БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ
Часть вторая
9. Приходится выбирать –помогать животным или поддерживать пенсионеров и детей, заботиться о людях –должны быть приоритеты на человека.
Мнение зоозащитников. Недостаточность средств в бюджете надумана, ежегодно выделяются десятки миллионов рублей в каждом городе на различные пиар-программы, выборные мероприятия и т.д. Средства всегда находятся в бюджете, даже если не были запланированы, если инициатор таких трат – чиновник заинтересован в задуманном проекте. Хватит ставить условия –или человек или животные, пока ни люди, ни животные не заметили результатов трат бюджета на себя. Всегда можно найти оправдание, если не делаешь чего-то, но и всегда можно найти возможность добиться результата, если такое намерение на самом деле есть.
Факт. Бюджет пополняется за счет налогоплательщиков. И должен идти на то, чтобы регулировать те сферы их жизни, которые необходимы. Владельцы домашних питомцев в нашей стране никаких налогов на своих питомцев не платят, но при этом требуют, чтоб другие содержали бродячих агрессивных животных в приютах за свой счет, а не за их. В Европе и Америке муниципальные приюты содержат животных за счет налогоплательщиков и налогов на питомцев. У нас же данной статьи налогов не предусмотрено, а потому и требования зоозащитников так и останутся всего лишь их личными желаниями, не отражающими мнения большинства. Платить налог на своих подопечных они не согласны, как показывает практика.
10. Нигде программа по стерилизации-выпуску не принесла положительный эффект. Везде за границей ненужных животных умерщвляют гуманно.
Мнение зоозащитников. Согласно исследованиям всемирной организации здравоохранения во всех странах, где методом решения проблемы бездомных является уничтожение – проблема осталась на том же уровне за многие годы, результатов нет. В странах, добившихся результата, уже много лет введены законы об ответственности владельцев, законы о благотворительной деятельности, развиты сети государственных, общественных, частных приютов. В этих странах запрещено убийство здоровых пусть и не востребованных животных. В год умерщвляется менее пяти процентов содержащихся в приютах животных по строго ограниченным показаниям. Программа стерилизация-выпуск осуществляется пока только в нескольких городах России, причем в большинстве этих городов она существует только на бумаге –выпущенные стерилизованные животные в городе не наблюдаются, отловленных на самом деле уничтожают и записывают выпущенными, либо службы отлавливают только доступных – владельческих потерянных и на свободном выгуле собак и щенков, которых нет смысла выпускать стерилизованными, недоступные размножающиеся стайные так и остаются на улице. Работающая программа выпуска в г. Великие Луки дала результат – после нескольких лет работы организации по защите животных по муниципальным контрактам на улицах сокращено количество бездомных животных, основное поступление в приют теперь –выброшенные домашние и потерянные. Программа выпуска успешно работает, например, в Израиле и Греции.
Факт. Программа ОСВВ была введена для контроля численности бродячих животных в странах с сильной религиозной составляющей. Это Индия, Таиланд и прочие. В остальных странах рекомендованный способ контроля численности бродячих животных – безвозвратный отлов. В некоторых странах Европы (Нидерланды, Германия) удалось добиться пожизненного содержания животных в приютах за счет повышенного налога на питомцев. В Германии перед этим было усыплено более 90% животных, в том числе и владельческих. Для примера в Америке в штате Огайо за 2011 годы было усыплено 45% животных, находящихся в приюте. За 2012 год процент был чуть меньше – 40,5% при общей численности животных, попавших в приют, около 12 000.
Мнение ВОЗ о способе контроля численности бродячих животных в азиатских странах: http://www.who.int/rabies/animal/ExcerptTRS931.pdf
Результат нахождения стерилизованыых особей с бирками на улицах: http://voskresensk.ru/2016/04/12/chetyryoxletnij-matvej-s-fetrovoj-rasskazal-o-napadenii-na-nego-svory-agressivnyx-sobak-s-zhyoltymi-birkami/
А вот выдержка про решение проблемы бродячих собак в Великих Луках – про ОСВ ни слова:
В 2004 г в городе появилось здание под приют для бездомных животных, несмотря на то, что здание требовало капитального ремонта, сразу же появились и обитатели, от которых нельзя было отказаться ‒ это животные, травмированные на дорогах. С 2013 г. приют, имеет статус юридического лица ПРОО «ОЗЖ», и имеет право принимать участие в конкурсе на бюджетные средства. Средства идут на стерилизацию (кастрацию) бездомных животных, содержание животных с кормлением в течение шести месяцев с момента отлова и их последующую эвтаназию. ОЗЖ проводит работу с бездомными животными и на благотворительные средства (ящики для денег в магазинах, благотворительные выставки-продажи и т.д.), и плюс, заключается муниципальный контракт с МУ «УЖКХ» Администрации г. Великие Луки. В соответствии с контрактом, кинолог отлавливает собак, на которых поступают жалобы от горожан.
11. Если ввести закон об ответственности владельцев, то многие люди выкинут своих животных и бездомных станет еще больше, а закон о наказание владельцев все равно в России работать не будет.
Мнение зоозащитников. Если исходить из принципов – зачем принимать закон, он все равно не будет работать, то, следовательно, надо вообще отказаться от принятия каких-либо законов в России и от попыток изменить нашу жизнь к лучшему –все равно ведь ничего не получится. Только принятие такого закона дало результат в странах с уже решенной проблемой бездомных животных и не дало эффекта увеличения числа бездомных животных. Но мы ведь не будем верить положительному опыту, мы просто оставим все как есть. Или не оставим?
Факт. Вводить надо не только закон об ответственности владельцев – тем более, что ответственность эта уже прописана в Правилах содержания собак. Для нормального функционирования системы контроля численности животных-компаньонов необходимо вводить обязательную регистрацию всех домашних собак и кошек, налог с владельцев домашних животных-компаньонов, безвозвратный отлов бродячих животных с улиц. При отсутствии бродячих животных будет гораздо легче осуществлять контроль за владельцами, нарушающими Правила выгула и содержания домашних собак, возможно будет штрафовать владельцев-нарушителей. На штрафы и налоги будет возможно организовывать площадки для выгула домашних питомцев, организовать урны для уборки за ними, чтобы владельцы имели возможность нормального выгула своих питомцев. Так же на налог возможно будет организовывать приюты для потерянных животных, чтобы владелец имел возможность найти своего потерявшегося любимца за несколько дней, а не лет, как происходит сейчас. Только тогда будет возможна культура собаковладения и туда совершенно не вписываются бродячие животные с улиц, так как они будут нарушать как Правила содержания собак в городах и областях, так и права владельцев домашних питомцев.
Правила содержания собак и кошек в Москве (аналогичные правила действуют во всех регионах страны и адаптированы под каждый конкретный регион): http://dgkh.mos.ru/information-for-residents/urban-environment/the-rules-for-keeping-dogs-and-cats-in-moscow/
Административные взыскания за нарушения правил содержания собак и кошек: http://base.garant.ru/388521/5/